日前，工信部发布《关于进一步提升移动互联网应用服务能力的通知》，围绕提升用户服务感知、提升行业管理能力，提出26条措施。
在提升用户服务感知方面，《通知》从规范安装卸载、优化服务体验、加强个人信息保护、响应用户诉求等关键点方面提出要求，保障用户知情权、选择权，维护群众合法权益。
关于规范安装卸载，《通知》提出3方面要求：一是确保知情同意安装。真实、准确、完整地向用户明示相关必要信息，并经用户确认同意后方可下载安装。不得通过“偷梁换柱”“强制捆绑”“静默下载”等方式欺骗误导用户下载安装。二是规范网页推荐下载行为。在用户浏览页面内容时，未经用户同意或主动选择，不得自动或强制下载APP，或以折叠显示、主动弹窗、频繁提示等方式强迫用户下载、打开APP，影响用户正常浏览信息。无正当理由，不得将下载APP与阅读网页内容相绑定。三是实现便捷卸载。除基本功能软件外，APP应当可便捷卸载，不得以空白名称、透明图标、后台隐藏等方式恶意阻挠用户卸载。
关于优化服务体验，《通知》要求，开屏和弹窗信息窗口提供清晰有效的关闭按钮，保证用户可以便捷关闭;不得频繁弹窗干扰用户正常使用，或利用“全屏热力图”、高灵敏度“摇一摇”等易造成误触发的方式诱导用户操作。采取自动续订、自动续费方式提供服务的，应当征得用户同意，不得默认勾选、强制捆绑开通。在自动续订、自动续费前5日以短信、消息推送等显着方式提醒用户，服务期间提供便捷的随时退订方式和自动续订、自动续费取消途径。
此外，《通知》还从行业协同规范发展、上下游联防共治的角度出发，抓住当前移动互联网服务的5类关键主体，即APP开发运营者、分发平台、SDK(软件开发工具)、终端和接入企业，提出14条措施。
《通知》明确，APP开发运营者直接面向用户提供服务，要落实主体责任;分发平台为用户提供APP搜索、下载安装渠道，要强化分发管理;SDK内嵌在APP中，广泛应用于定位、支付、信息推送等功能场景，要规范应用服务;智能终端为用户提供APP运行的硬件载体，要筑牢安全防线;接入企业提供网络连接服务，要夯实信息登记和处置责任。通过各链条联防共治，共同提高行业整体服务水平。
